中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,总结2020年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作。 ro37H2^Ty A<iF37. ;9c3IK@ oUZwZ_yKW ) 0$7{3 ,oDZ:";
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,KkENp_ wpY%"x#-+= c[< lr {Cs~5jYz -]5dD VSO 2020年成绩单 {a_=4a po"M$4`9 § 我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体; >0+m § _h_;nS.Y 三大攻坚战取得决定性成就; 2Iz@lrO6 § N!;Y;<Ro_ § .eXIbd<C 科技创新取得重大进展; }K;@$B6,@ § HeGGAjc § /{7x|ay] 改革开放实现重要突破; L3nHvKA] § M#})
§ 8,Yc1 民生得到有力保障; jL8& § $${ebt § “十三五”规划主要目标任务即将完成,我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。 1SkGG0
W &X_I^* 形势判断 *%ZfE,bu8< KK]AX; § 疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,我国经济恢复基础尚不牢固; ({![ § 8NeP7.U<w 明年世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。 8nES=<rz § gq[}/E0e (Tn*;Xjq 深化五点规律性认识 '.atbl yt C{,g> [attachment=510243] qChS} Q 宏观政策 gU>Y @Sub.z&T{ § ]G&?e9OA 要保持连续性、稳定性、可持续性; 7H[# § 60~{sk~E § 要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效; P>L-,R(7e § 积极的财政政策要提质增效、更可持续,保持适度支出强度,增强国家重大战略任务财力保障,在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为,抓实化解地方政府隐性债务风险工作,党政机关要坚持过紧日子; A`#v- § 稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,保持宏观杠杆率基本稳定,处理好恢复经济和防范风险关系,多渠道补充银行资本金,加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持,深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 ~n]:f7?I t> &$_CSWK 明年中国经济要干这50件大事 @Qruc\_ (h/v"dV; RNoS7[& l/LRr.x ■ 强化国家战略科技力量 -sO EL{ \I#lLP :@_CQc*yB 1. 充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题; Xa<siA{ 2. 要发挥新型举国体制优势,发挥好重要院所高校国家队作用,推动科研力量优化配置和资源共享; H|F>BjXn5 3. 要抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心,支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心; FO3!tJ\L [attachment=510242] |\?-k 4. 要发挥企业在科技创新中的主体作用,支持领军企业组建创新联合体,带动中小企业创新活动; 8<)[+@$0 5. 要加快国内人才培养,使更多青年优秀人才脱颖而出; S_c#{4n 6. 要完善激励机制和科技评价机制,落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制; * _C6.%{ 7. 要规范科技伦理,树立良好学风和作风,引导科研人员专心致志、扎实进取; +ls *04 +?MjY[8j ReKnvF~ ■ 增强产业链供应链自主可控能力 nT|fDD| }5OlX K"Nq_Ddwd 8. 实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题; dSIMwu6u 9. 在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技; + qpD>5# [attachment=510244] }'kk}2ej` 10. 要实施好产业基础再造工程,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础; XpOsnvW 11. 要加强顶层设计、应用牵引、整机带动,强化共性技术供给,深入实施质量提升行动; Zi7(lG HtY\!_Ea Fxv~;o# ■ 坚持扩大内需的战略基点
Js^ADUy :BMU c-[ 5[I> l 12. 必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排; 4x8mJ4[H^ 13. 扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕;14. 要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力; t]eB3)FX 15. 要完善职业技术教育体系,实现更加充分更高质量就业; QwOQS
% 16. 要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率; a<!g*UVL0M 17. 要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用,激发全社会投资活力; 9jaYmY]~ 18. 要大力发展数字经济; /CKkT.Le 19. 加大新型基础设施投资力度;
IIop"6Ko [attachment=510245] ,PRM(n - 20. 要扩大制造业设备更新和技术改造投资; Gpe h#Q4x 21. 要实施城市更新行动,推进城镇老旧小区改造; ^fnRzX 22. 建设现代物流体系; X@x:
F|/P 23. 要加强统一规划和宏观指导,统筹好产业布局,避免新兴产业重复建设; ?ZlwRjB\ X/5tZ@ 4,H}'@Db} ■ 全面推进改革开放 3zWY%(8t4? M/d!&Bk O|7q,bEm^ 24. 要深入实施国企改革三年行动,优化民营经济发展环境,健全现代企业制度,完善公司治理,激发各类市场主体活力;25. 要放宽市场准入,促进公平竞争,保护知识产权,建设统一大市场,营造市场化、法治化、国际化营商环境;26. 要健全金融机构治理,促进资本市场健康发展,提高上市公司质量,打击各种逃废债行为;
.j7|;Ag 27. 要规范发展第三支柱养老保险; ]N1$ioC# [attachment=510246] 3h0w8(k; 28. 要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定; DKIDLf 29. 要大力提升国内监管能力和水平,完善安全审查机制; A!iH g__/t 30. 重视运用国际通行规则维护国家安全; 0%FC;v0 _3A$zA 5I T'u3V ■ 解决好种子和耕地问题 b^Rg_,s _z,/!>J }qV4]*+{ 31. 要加强种质资源保护和利用,加强种子库建设; .h~)|"uzW 32. 要尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用; p4{?Rhb6 33. 要开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗; zRvYN 34. 要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡;35. 要建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程; qcQ`WU{ [attachment=510248] e"^1- U\ 36. 要提高粮食和重要农副产品供给保障能力; L$@RSKYp 37. 要加强农业面源污染治理; nkN]z
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yTYg B+zq!+ HJ ■ 强化反垄断和防止资本无序扩张 XFK$p^qu pPQ]#v \FVR'A1 38. 国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展,健全数字规则;39. 要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范; !nuXK 40. 要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为; 9Od
Kh\F ( 41. 金融创新必须在审慎监管的前提下进行; +|#sF,,X4g [attachment=510247] v~ uwQ&AH 8qS)j1.! Ku,Efr ■ 解决好大城市住房突出问题 #J2856bzS !3yR?Xem} Ks7s2 vK^ 42. 要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位; `mCcD 43. 要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场; v%zI~g.L 44. 土地供应要向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划; dP)8T 45. 探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,国有和民营企业都要发挥功能作用;46. 要降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控; 7
hnTHL gvA&F|4 uT;Qo{G^ C6'[ Tn L>@0Nne7 T^A:pL1 -fUz$Df/R [attachment=510249] 1`aFL5[0$ 6mRvuJ% ml?+JbLg0 ■ 做好碳达峰、碳中和工作 `;cKN)Xk 9Eg'=YJ =N7N=xY 47. 要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地方率先达峰; '^Sa|WXq 48. 要加快调整优化产业结构、能源结构,推动煤炭消费尽早达峰; LfgR[! 49. 大力发展新能源,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度; y"@~5e477$ 50. 要开展大规模国土绿化行动,提升生态系统碳汇能力。 ^o?.Rph|i] A
FfgGO ]BAF ;C{2*0"H| NSHlo*)} <YJU?G:@ S'E6# 来源:新闻联播 央视新闻 |