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“村集体+N”模式破解“空壳村”发展瓶颈

愤怒 2018-01-24 11:06

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2016年以来,我市探索性采取“村集体+N”发展模式,取得良好的经济效益和社会效果,有效地解决了村集体没有经济收入来源这一普遍性问题。   2016年以来,我市探索性采取“村集体+N”发展模式,取得良好的经济效益和社会效果,有效地解决了村集体没有经济收入来源这一普遍性问题。 建立机构组织,解决“管理主体”问题。我市采取“村集体经济组织+贫困户(农户)+经济能人”的股份合作模式,率先在全区成立37个村集体经济发展工作办公室,每个办公室配备10名左右的专职人员专责管理村级集体经济发展事宜。 搭建发展平台,解决“运转载体”问题。我市每个行政村都成立村民合作社,围绕“村集体+N”集体经济思路,以村民合作社为主导,以发展产业为核心,以股份合作为方向,通过与龙头企业或种养大户合作,动员群众多方参与、“抱团”发展,构建利益共同体。同时,整合4000多万元扶贫资金,拿出2000万元作为担保金,撬动银行放贷2亿元,有效解决合作社原始资本资金注入不足等问题。 坚持因村施策,解决“发展路径”问题。引导各村因地制宜发展村集体经济项目,使全市形成“九大”特色类型分明的村集体经济发展模式,村集体经济呈现出“百花齐放”竞相发展的态势。同时,强化龙头企业引领作用,积极开展合作经营,走出一条“龙头企业+特色产业+村集体经济+农户(贫困户)”的农业产业发展路径。 突出激励保障,解决“长效机制”问题。村集体经济收入扣除经营成本后的净利润按照3:3:4的原则进行分配,划出30%用于村级公益事业和办公经费,划出30%用于村干部绩效奖励经费,剩余40%用于村集体经济发展扩大再生产经费,让村干部从发展村集体经济中获利,让能人留下来主事。 目前,我市282个行政村已有256个村实现有集体经济收入,村集体经济年收入均在1万元以上。2016年已脱贫的10个贫困村和2017年预脱贫的24个贫困村集体经济年收入均达到4万元以上,总收入达150.5万元


天天 2018-01-25 09:58


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